中国银行保险报9月19日第五深读版特别策划推出特色农险专题，围绕保险服务安徽乡村特色产业振兴，介绍了国元保险特色农业保险工作情况，展示了国元保险特色农险的发展成果以及服务产业振兴成效。以下为报道正文：

编者按：我国乡村特色产业资源十分丰富，已成为推动地方经济发展的重要产业。不过，乡村特色产业区域往往易受到自然风险、疫病虫害、农产品质量安全等多重风险考验，因此需要与之配套的特色农业保险。

特色养殖 特色保障

安徽省面积14万平方公里，长江、淮河穿省而过，平原、丘陵、山地、台地分布南北，2000多条河流纵横其间。丰富的自然资源为安徽养殖业的发展提供了得天独厚的条件，然而，靠天吃饭的风险也与之相伴。在保障养殖业发展的过程中，农业保险撑起了一把“保护伞”。“我们鼓励农险承办机构在全省64个农产品优势区选择开发特色品种并提供农业保险保障。”国家金融监督管理总局安徽监管局一级巡视员袁成刚介绍，2023年1-8月，安徽省已累计承保牛、猪、羊等牲畜1868.69万头、家禽2.89亿只、淡水养殖514.97万亩，承保农户18.90万户次，累计提供保险保障290.56亿元。在贯彻监管政策、推动养殖业险种创新方面，作为安徽农险主要经办机构，国元保险已初具成效。

蚕宝宝进了“保险箱”

“小小蚕桑浑身宝，致富发家少不了”，这是宿州市灵璧县蚕农的一句顺口溜。据了解，养蚕一般在每年的春季和夏季，和桑树的生长周期大致相同。一亩地可以种植桑树苗1450棵，可供产出140公斤蚕茧。一棵树苗0.3元，一般7年为一个周期，平均每年桑树的投资为63元/亩。以每公斤蚕茧55元计算，除去桑树的投资后，一亩桑树一年可产出蚕茧的收入为7500多元。桑蚕养殖虽然生态环保、养殖周期短、经济效益高，但丰收的喜悦并不是年年都有。“桑叶受病虫害、自然灾害和环境影响较大，供给不稳定。而且在盛夏、初秋季节的高温闷热环境下，桑蚕养殖易集中爆发脓病、细菌病等病害，我们损失不小。”灵璧县高楼镇汤庄村桑蚕养殖户王玉付说，也因此，他迟迟不敢扩大养殖场规模。据了解，灵璧县现有蚕农近百户，随着气温逐年升高，桑蚕养殖面临的风险也越来越多。因此，国元保险灵璧支公司创新开发了商业性桑蚕养殖保险。“要求投保的桑蚕品种必须在当地饲养1年以上（含），投保时桑蚕在3龄期以上（含），同时还需具备管理制度健全，饲养场所卫生，能够保证饲养质量，养殖区域在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区等基础条件。”该支公司游集服务部负责人宋俊阳介绍，在保险期间内，由于传染性蚕病、自然灾害、意外事故、桑蚕因误食被农药污染的桑叶中毒等造成的桑蚕损失，保险公司即按照合同约定负责赔偿。作为首批投保人，王玉付表示，桑蚕养殖保险给蚕农们吃下一颗“定心丸”。他预计今年养蚕增收可达9000余元，有了保险保障，明年打算加大投入，扩大养蚕规模。据悉，国家金融监督管理总局宿州监管分局专注支农支小，推动保险机构加大产品创新，近年来累计开发了生猪、肉牛、鸡蛋等产品的目标价格保险及桑蚕养殖、蛋鸭和肉牛养殖等涉农特色养殖保险，为宿州市相关产业提供了超5亿元风险保障。

为幼蟹养殖撑起“保护伞”

拥有“中国幼蟹第一镇”美誉的宣城市水阳镇，优质养殖水面面积达5万亩，幼蟹培育面积4.2万亩，幼蟹产量7500吨，占全国的1/7，幼蟹年产值达2.9亿元。基于资源优势，当地逐渐形成以幼蟹培育、成蟹养殖为主导，以青虾、鱼类养殖为辅助的规模化、品牌化特色水产业集群，拥有171个水产养殖合作社。水阳腾飞水产专业合作社就是其中之一，并入选2022年国家农民合作社示范社。“合作社按‘公司+农户’的模式经营，以前没有价格保险时，我们采取最低收购价方式保障农户收益。”该合作社负责人叶飞介绍，目前加入合作社进行一体化幼蟹养殖的农户达113户，养殖面积2000多亩，每年生产优质幼蟹70万斤。据了解，幼蟹养殖周期达10个月，由于市场价格波动大，养殖户年年为销售发愁。为保障养殖户经营收益，国家金融监督管理总局宣城监管分局要求辖内保险公司积极对接其保险需求，创新开发保险产品，有效提升养殖户应对市场价格波动风险的能力。“在宣城市农业农村局指导下，我们与宣州区政府、区农业农村局、水阳镇政府联手推进幼蟹目标价格保险试点。”国元保险宣州支公司经理助理王天宇介绍，根据宣城市部分水产品目标价格保险试点实施方案，选择宣州区省级及以上龙头企业、农民合作示范社、示范家庭农场试点幼蟹目标价格保险，由投保主体自主申报，乡镇审核，宣州区审定。宣城市农业农村局等有关部门成立联合价格采集工作小组，坚持实事求是的原则，选择试点范围内投保主体幼蟹出售的农户进行价格采集，定期发布，作为平均价格计算的依据。保险期结束时，当保险幼蟹的平均市场价格低于约定保险价格时，视为保险事故发生，由保险公司按照保险合同约定负责赔偿。目前，国元保险宣州支公司已与水阳腾飞水产专业合作社签订了承保协议，为其养殖的50亩幼蟹提供31.5万元目标价格保险保障，这也是全省首单幼蟹目标价格保险。

“保险+信贷”推进“秸秆变肉”

8月24日，亳州市蒙城县漆园街道黄牛小镇养殖户潘军为自己养殖的65头肉牛购买了保险，并且凭借保单增信功能，以肉牛活体抵押，成功获得蒙城农商银行65万元贷款。这是亳州市实施“秸秆变肉”工程以来，新肉牛养殖保险政策首单保险和首笔肉牛“活体抵押贷”。立足养殖传统、交通区位、秸秆资源等优势，今年，亳州市率先实施“秸秆变肉”工程，重点打造长三角优势畜禽生产加工供应基地和皖北肉牛发展优势区。上半年，亳州市肉牛规模养殖场276个，同比增长46.4%；肉牛饲养量17.1万头，同比增长40.6%。“结合地方传统特色，我们开展‘六个一’行动，即领导班子带队进行一次专题调研、开展一次线下对接、进行一次政策集中宣讲、推送一批金融产品和服务清单、牵头出台一个文件、形成一个常态化长效机制。”国家金融监督管理总局亳州监管分局副局长张永刚介绍。该分局围绕畜禽养殖构建“政府+保险+银行”联动服务模式，银保协同开展入户调查、共享监测技术、保险增信替代抵押担保、贴息减息等，压降授信门槛、融资成本，运用牛脸等技术开发和推广“金农畜牧贷”等四类银保双向合作产品，助力“秸秆变肉”工程。目前，国元保险蒙城支公司已为全县36户养殖户的5930头肉牛提供养殖风险保障3774万元；并与蒙城农商银行、中国银行蒙城支行合作，帮助6户肉牛养殖户通过肉牛“活体抵押贷”产品获得融资金额535万元。“肉牛养殖保险保额提高至最高1.5万元/头，农户保费自缴比例20%，购买农业保险后，凭借国元保险出具的保单，即可向银行申请肉牛活体抵押贷，每头牛贷款额度最高达1万元，政府对贷款养殖户给予50%比例的利息贴息政策。”该支公司经理许飞介绍。据了解，国元保险已将“农业保险+活体贷”模式推广至安徽省13个地市，今年1-8月，通过该模式为安徽养殖产业融资近1.8亿元。